枚方市議会議員 かじや知宏　緊褌一番!!

5月15日から開催されていた枚方市議会臨時議会も、本日が最終日でした。

今回の議会は役員の選出が主な議題で、16日に正副議長が決まり、本日、監査委員をはじめ各常任委員会の所属、一部事務組合派遣議員等、議会の役員すべてが決まりました。

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今年度、私は文教常任委員会（教育委員会、学校給食、学校教育、幼稚園、社会教育、文化財、スポーツ振興、図書館などに関する事項を担当）の副委員長を担当することになりました。中学校給食の実施手法についてや市立幼稚園の配置見直し等、様々な課題がありますが、これから1年間、任された職責を全うできるよう精一杯頑張ります。その他の私の所属は以下の通りです。

・議会報編集委員会委員
・枚方寝屋川消防組合議会議員
・枚方市都市計画審議会委員
・枚方市病院事業運営審議委員会委員

また、6月議会も6月12日から開会することが決まりました。来週から委員協議会のヒアリングも始まります。気を抜くことなく頑張ります。

午前６時１０分〜８時　ＪＲ・長尾駅南側

「かじや知宏 議員報告」駅前配布版第73号（通算第89号）を配布しました。

明日から5月臨時議会が始まりますが、6月議会での一般質問に向けて少しずつですが職員の方からのヒアリングや資料集めを始めています。いくつかよいテーマが見つかりましたので、これから1か月間でぴりっとした質問に仕上げられるよう、しっかりと掘り下げていきたいと思います。

午前６時１２分〜８時３２分　京阪・牧野駅西口

「かじや知宏 議員報告」駅前配布版第73号（通算第89号）を配布しました。

いよいよ来週、5月15日から5月臨時議会が始まります。主な議案は役員の選出です。新たな議長・副議長の選出をはじめ、今後1年間所属する常任委員会等が決まります。会期は5月18日までの予定です。

議会の様子は、会期中、随時このブログやツイッター、フェイスブック等でご報告いたします。

審議予定表→　こちらをクリック

午前６時１２分〜８時３２分　京阪・牧野駅東口北側

「かじや知宏 議員報告」駅前配布版第73号（通算第89号）を配布しました。

現在、「かじや知宏 議員報告」地域配布版第17号の編集に取り掛かっています。今号は、3月の予算特別委員会での私の質疑の要旨を掲載する予定です。5月中には配布を開始できそうです。

午前６時１０分〜８時３２分　ＪＲ・長尾駅北側

「かじや知宏 議員報告」駅前配布版第73号（通算第89号）を配布しました。

昨日もそうでしたが、今朝も黄砂が飛散しているせいか、アレルギー症状がひどくなってきています。この季節の駅前報告が一番身体に堪えます。

午前６時８分〜８時３２分　京阪・牧野駅東口南側

「かじや知宏 議員報告」駅前配布版第73号（通算第89号）を配布しました。

午後からは、大阪府議会会館で行われた大阪府の「職員基本条例」と「教育行政基本条例」「府立学校条例」についての勉強会に参加しました。

条例の運用についてはまだ検討中のものが多く、具体的な話はまだこれからといったところでしたが、職員の評価制度などの趣旨や方向性などは大いに参考になりました。

先日お伝えをしました、私たちのグループ会派「未来に責任・みんなの会」（岡沢龍一議員、清水薫議員、岩本優祐議員、木村亮太議員）と自治労枚方市職員関係労働組合との公開質問状の交換についてですが、労組側から4月17日付で回答が届いたそうで、本日の労組の機関紙にも大きく回答を掲載されておられます。

※労組からの回答（全文）→　こちらをクリック
※これまでの経緯について→　こちらをクリック

この労組からの回答を受けて「未来に責任・みんなの会」としては、「未来に責任PRESS」の表記に関しては、誤植であり、差別的な意図は一切ないと改めて表明された上で、投票依頼と思われる労組の機関紙及び職員会館の無償使用については今後の議会で取り上げていくとの方針を出されています。

職員労組の問題点については、私のところにも多くのご意見や情報提供がありました。上記の機関紙や職員会館の問題以外にもまだ問題があるようです。それらについては、私も「未来に責任・みんなの会」さん同様、議会の場でしっかりと取り上げていきます。

昨日お伝えした「未来に責任・みんなの会」と「自治労枚方市職員関係労働組合」とが、公開質問状を交換している件について、早速、多くのご意見を頂戴しました。

中には過激な意見をお持ちの方もおられ、選挙期間中における労組の機関紙を見られて「私の所属する市民団体で労組を刑事告発することはできないか」とのご相談を受けました。さすがに私も「慎重に判断してください」と抑えるように努めましたが、そのお怒りは凄まじいものでした。

これだけマスコミ等の報道で、大阪市の労組と政治・選挙の関わりについて報道される中、他の自治体でも同じではないのかと市民が疑いを持ち、お怒りになるのは当然のことです。このままでは、市民の方々が何らかのアクションを起こされることも考えられます。

そこでこの際、労組の皆さんもこの機会を市民への疑念を払拭できるチャンスと捉え、政治・選挙への関わりについてすべてを公開してはどうでしょうか。何ら後ろめたいことがないのであれば、市民の前で全部公表できるはずです。

枚方市も労組との関係、政治・選挙への関与など、すべて調査をして、市民に知らせる義務があると思います。今回の件をきっかけとして、情報公開が進むことを期待します。

私たち「みんなの党市民会議」のグループ会派「未来に責任・みんなの会」（岡沢龍一議員、清水薫議員、岩本優祐議員、木村亮太議員）が発行した会派冊子「未来に責任PRESS.001」の記事中の表記に関して、4月9日付で自治労枚方市職員関係労働組合から公開質問状が届くとともに、4月11日付「自治労ひらかたNO.733」紙上においても、「公開質問状で見解を問う」との大見出し付きで全面掲載されました。

今回、労組の側から、信書ではなく、あえて「公開文書」でやり取りしたいという意思表示があったようですので、両者間で交わされた文書について、広く市民の皆さまにお知らせしたいと思います。「未来に責任・みんなの会」の議員さんが、ウエブ上に公開されている文書についてはリンクを貼らせて頂きます。

会派冊子の記事中の、枚方市のごみ収集に携わる職員の平均給与が約640万円なのに対し、民間の類似職種では約416万円と、給与格差が1.5倍にもなることから、ごみ収集業務の民間委託を進めるべきと問題提起をした箇所において、本来であれば「ごみ収集職員」と表記するべきところを「ごみ職員」という表記になっていた（たぶん誤植と思われる）ことに対して、労組から以下の2点の質問がありました。

1.なぜあえて「ごみ職員」という表記をされたのか、意図するところは何か？
2.「ごみ職員」という言葉は、読み手の差別感情を惹起させかねない表現と考えるが、そのことに対する見解は？

この公開質問状を受けて「未来に責任・みんなの会」では、4月11日付で回答を行うとともに、以前から強い違和感を持っておられた職員労働組合の活動に対して、公開質問状を送付されました。回答と質問の趣旨は以下の通りです。

＜労組への回答＞
1.本来であれば「ごみ収集職員」という表記をするべきところを、誤植により「ごみ職員」という表記になってしまった。それ以外、特に意図するところはない。

2.「ごみ職員」は、あくまで誤植による表記であり「未来に責任PRESS 001．」の6ページの記事をご覧になれば、差別的な意図がないことについてご理解をいただけると考える。

＜労組への質問＞
1.組合チラシ（別添資料1〜9参照）に掲載されている、選挙期間中における特定の候補者への投票依頼についての見解を尋ねる。

2.職員会館の使用料について、市民の税金により管理・運営が行われている公共施設を無償で使用していることについての見解及び無償で使用している施設において特定の候補者を支援する活動を行うことについての見解を尋ねる。

労組からの公開質問状の全文と会派冊子の該当箇所、労組への回答及び質問状については、下記のリンクをご参照ください。
※公開質問状（全文）→　こちらをクリック
※会派冊子（該当箇所）→　こちらをクリック
※公開質問状への回答及び公開質問状（全文）→　こちらをクリック

地方公務員の労働組合の実態については、大阪市の橋下市長などの指摘により、市長選挙等への政治的関与がマスコミで報道され明るみに出てきています。下記リンクの別添資料組合機関紙をご覧頂ければ、枚方市の職員労働組合の実態についても一定ご理解を頂けると思います。

※別添資料組合機関紙1（大阪府議選挙告示日）→　こちらをクリック
※別添資料組合機関紙2（枚方市議選挙期間中）→　こちらをクリック
※別添資料組合機関紙3（枚方市議選挙期間中）→　こちらをクリック
※別添資料組合機関紙4（枚方市議選挙期間中）→　こちらをクリック
※別添資料組合機関紙5（枚方市議選挙投票日翌日）→　こちらをクリック
※別添資料組合機関紙6（枚方市長選挙期間中）→　こちらをクリック
※別添資料組合機関紙7（枚方市長選挙期間中）→　こちらをクリック
※別添資料組合機関紙8（枚方市長選挙後）→　こちらをクリック
※別添資料組合機関紙9（大阪府知事・大阪市長選挙期間中）→　こちらをクリック

公共施設を事務所として無償で使用していること、市長選挙や市議会議員選挙などにおいて特定の候補者を支援するなどの政治活動及び選挙活動を行っていること、またそれらを庁舎内で行っていることなど、市職員の労働組合の実態について、私も強い違和感を覚えますが、市民の皆さまはどのようにお考えでしょうか。

ちなみに、昨日、大阪市交通局では、昨秋の市長選挙期間中に選挙ビラを作成・配布した組合員13人を大阪府警に刑事告発したようです。大阪交通労働組合側は「ビラは組合向けの機関紙で法に抵触しない」と主張しているようです。
産経新聞記事→　こちらをクリック

今後も、「未来に責任・みんなの会」と自治労枚方市職員関係労働組合のやり取り及び労組の実態につきましては、順次このブログで公開を行っていきたいと思います。

つきましては、枚方市職員の労働組合についてのご意見や情報をお待ちしております。情報提供者に対する秘密は厳守させて頂きます。

一昨日、市政報告会を開催しました（午後7時〜9時　牧野生涯学習市民センター）。

昨年の12月議会や3月議会、予算特別委員会について、私の質問事項を中心にご報告し、参加者の方と意見交換しました。

特に私の議員報告チラシ2月号に掲載した、市職員労組が選挙時に特定の候補者を支援している問題や、公共施設である職員会館の334.79平方メートルのスペース（年間使用料350万円）を事務所として無償使用している問題について、多くの参加者から「公共施設の無償使用は問題だ」「市長は労組から支援してもらっているから、便宜を図っているのと違うか」「庁舎内で政治的なビラを配っているのは許せない」など、厳しいご意見を頂戴しました。

今後もこれらの市民の皆さんの声を市政に反映させるため、枚方市の職員労組の実態について調査を進めるとともに、議会で追及していきます。また、労組についてのご意見や情報がございましたら、お気軽にお寄せください。

午前６時１１分〜８時　JR・長尾駅南側

「かじや知宏 議員報告」地域配布版第16号（通算第88号）を配布しました。

ここ数日、花粉症の症状がひどくなってきました。鼻水、目のかゆみだけにとどまらず頭痛も出てきました。これから、様々な行事が続きますので、薬で抑えてがんばります。

午前６時６分〜８時３２分　JR・長尾駅北側

「かじや知宏 議員報告」地域配布版第16号（通算第88号）を配布しました。

さて、明日は小学校、明後日は中学校、来週の月曜日は幼稚園と、枚方市の公立学校園の入学（園）式が行われます。私もお招きを頂いておりますので、出席をさせて頂く予定です。

新入生にとっては人生の節目の日ですので、何とか天候に恵まれることをお祈りします。

恒例の市政報告会のご案内です。

市議会の報告をはじめ、枚方市政の現状や課題、そしてこれからの目指すべき方向性などについて、かじや知宏と意見交換しませんか。

日時：4月9日（月）午後７時〜9時

場所：牧野生涯学習市民センター　２階　第１集会室
（枚方市宇山町4-5　http://bit.ly/HB9FSq）

参加費：無料

内容：3月市議会報告、予算特別委員会報告、その他市政に関する意見交換

参加ご希望の方は、会場及び資料の準備の都合がございますので、お手数ですが事前にメールでかじや知宏までご予約ください。
→　tomohiro@t-kajiya.com

「議員報告」チラシでは、紙数の都合でお伝えすることができないより深く突っ込んだ市政の話題や、直接対話だからこそできる「ここだけの話」なども交えながら、車座になって和気あいあいと自由な雰囲気で意見交換をしています。

初めての方も大歓迎です。ぜひお気軽にご参加ください。

「広報ひらかた」4月号の14ページに「中学校給食の実現に向け実施手法を決定　市共同調理場による選択制ランチボックス方式に」との見出しで、中学校給食の実施手法について掲載されています。
→　http://bit.ly/H8KQNc

しかし、実施手法については、現在、議会の意見や他市の状況等を検証しながら、様々な手法について熟慮している過程であり、いまだ決定には至っていません。

今回、「広報ひらかた」において「決定」という表現を用いたことにより、市民にそのことが事実であるかのような印象を与えてしまったのではないでしょうか。

この件に関して、本日、みんなの党市民会議と未来に責任・みんなの会の2会派合同で、担当副市長に対して是正するよう申し入れを行いました。

午前６時11分〜８時３4分　京阪・牧野駅東口北側

「かじや知宏 議員報告」地域配布版第16号（通算第88号）を配布しました。

さて、今日はテレビのバラエティー番組を中心にナレーターとして活躍されている畑中ふうさんの事務所にお邪魔し、インターネットラジオに出演させて頂きました。

畑中さんは、関西のテレビ番組でそのお声を聞かない日はないという方で、私にとってはRBS(龍谷大学学友会放送局)アナウンス室の大先輩に当たります。今回はフェイスブックがご縁となり、お声掛けを頂きました。

インターネットラジオでは、政治のこと、枚方市議会のことなどをお話しさせて頂きました。どうしたら政治が市民にとって身近なものになるのか、改めて考えることができた貴重な時間でした。

畑中ふうさんのサイト→　http://www.haafuu.com/

午前６時７分〜８時３２分　京阪・牧野駅東口南側

「かじや知宏 議員報告」地域配布版第16号（通算第88号）を配布しました。

さて、昨日は予算特別委員会の最終日で、特別・企業会計の質疑をもって、実質5日間にわたる予算特別委員会の質疑がすべて終了しました。すべての質疑終了後に全会計予算に関する採決が行われ、賛成多数で可決されました。

私の予算特別委員会での質疑13項目の要旨については、私のウエブサイトに掲載しました。正式な議事録は、数か月後に市役所や図書館、市議会のホームページで閲覧できます。
→　http://bit.ly/GWUl4o

明日は3月議会の最終日です。予算のほか、議員の報酬・定数等に関する3本の条例改正案も提出され、採決されます。

本日、予算特別委員会の質疑が行われました。これで予算特別委員会も3月26日の特別・企業会計の質疑を残すだけとなりました。

私は15日の総務・文教分野の質疑に引き続き、昨日も厚生・建設分野の質疑を行いました。持ち時間の残りが13分しかなかったこともあり、駆け足で下記2項目の質疑しかできませんでした。今回できなかった質疑については、今後機会をみて質問していきたいと思います。

1.枚方市シルバー人材センター補助金について（若年層の就労支援について）
2.私立保育所等施設整備補助金について（待機児童の解消について）

質疑の詳細については、後日このブログやツイッター、議員報告チラシなどで報告させて頂きます。

本日、予算特別委員会が開催され、一般会計の総論及び総務・文教分野における質疑が行われました。

7人の委員から質疑が行われ、私は5番目に下記9項目について質疑を行いました。

1.臨時財政対策債と基金について
2.校区コミュニティ活動補助金について
3.小地域ネットワーク活動推進事業補助金について
4.人件費について
5.評価制度及び職員採用について
6.人権教育推進研究委託料について
7.在日外国人教育補助金について
8.ホームページ情報発信推進事業経費について
9.成人祭（はたちのつどい）実施経費について

一定前向きな答弁を頂いた項目もあれば、大阪府や大阪市の「職員基本条例（案）」にあるような職員の相対評価や管理職の公募採用などについては、否定的な答弁しか頂けませんでした。

なかなか一気には進みませんが、一歩ずつでも前に進んでいけるよう、がんばっていきます。

質疑の詳細については、後日このブログやツイッター、議員報告チラシなどで報告させて頂きます。

私の次の質疑は3月22日です。今日の質疑で持ち時間1時間のうち47分を使ってしまいましたので、残りは13分しかありません。2項目ほど質疑を行う予定です。これから準備に取り掛かります。

本日は市内19の中学校で一斉に卒業証書授与式が行われました。

私は母校である第三中学校の卒業式に参加し、229人の後輩たちの門出をお祝いさせて頂きました。この子たちの未来が明るいものになるよう、微力ながらがんばっていきます。

さて、明日から行われる予算特別委員会の質問に向けて、ここ数日ヒアリングを重ね質疑原稿の作成を行ってきました。

枚方市の改革への本気度、また行政が担わなければならない役割とは何かについて、しっかりと問うていきたいと思います。質疑予定項目は下記の通りです。

質疑予定項目：
1.臨時財政対策債と基金について
2.校区コミュニティ活動補助金について
3.小地域ネットワーク活動推進事業補助金について
4.人件費について
5.評価制度及び職員採用について
6.人権教育推進研究委託料について
7.在日外国人教育補助金について
8.ホームページ情報発信推進事業経費について
9.成人祭（はたちのつどい）実施経費について

※質疑項目は、持ち時間の都合により当日に省略する場合もありますのでご了承ください

市長の市政運営方針を受け、来週3月5日〜7日に各派代表質問が行われます。

私たち「みんなの党市民会議」からは、代表して池上典子議員が質問に立ちます。

私たちの代表質問の順番は4番目で、3月6日の朝一番（午前10時頃）になる予定です。

質問項目は下記の通りです。
1.本市を取り巻く状況と課題、基本方向について
　�@福島第一原子力発電所の事故について
　�A改革・変革の声について
2.市役所改革の推進と行政力の強化について
　�@外郭団体について
　�A戦略的な広報活動について
　�B市有財産の有効活用について
3.市民自治の推進について
　�@市民まちづくり基本条例について
　�A校区コミュニティ活動補助金について
4.安全で安心して暮らせる事業について
　�@新病院整備について
　�A新消防本部庁舎整備について
　�B地域医療連携システムの構築について
5.子どもの健やかな成長と学びを支える事業について
　�@保育所の待機児童の解消について
　�A中学校給食実施について
　�B市立幼稚園の再配置について
　�Cひきこもり・ニート対策について
6.都市基盤整備の推進、市内産業の活性化について
　�@枚方市駅周辺再整備ビジョンについて
　�A新名神高速道路について
　�B産業振興について
　�C農業支援について
7.健康・福祉、平和・人権事業について
　�@「健康医療都市ひらかたコンソーシアム」について
　�A配偶者暴力相談支援センターについて
8.環境事業について
　�@電力について
　�Aごみ処理手数料の改正について
9.歴史、文化事業について
　�@総合文化施設建設について

各会派の質問の順番と質問要旨は下記のリンクをご覧ください。
代表質問要旨　→　http://bit.ly/A4RhLT

代表質問は主に市長が答弁に立つため、市政の大きな方向性について質問をすることになります。より深く突っ込んだ質問は、3月15日から始まる予算特別委員会で行います。

予算特別委員会では私が質疑を行う予定です。